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“后劉鐵男”時(shí)代，國(guó)家能源局正在重塑形象，減少劉鐵男案帶來(lái)的外部影響。目前，能源局內(nèi)各司局、派出機(jī)構(gòu)正組織名為“轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、抓大事、解難題、辦實(shí)事、建機(jī)制”主題活動(dòng)。

新任能源局長(zhǎng)吳新雄要求，“各單位不做虛功、無(wú)用功，用扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)樹(shù)立重新組建后國(guó)家能源局的新形象、新面貌、新作風(fēng)，取信企業(yè)，取信地方，取信人民。”

吳新雄重新打出“服務(wù)牌”，主張形成“小政府、大社會(huì)、強(qiáng)監(jiān)管”的管理格局和服務(wù)格局。根據(jù)能源局對(duì)外承諾，接下來(lái)將主抓“六個(gè)一批”工作。

取消和下放一批不該審批事項(xiàng)；改革一批能源審批和辦事工作流程，提高辦事效率，提高辦事透明度；抓好一批重大政策、法規(guī)、規(guī)劃、制度的制定與出臺(tái)；研究和審議一批事關(guān)能源工作全局的重大事項(xiàng)；解決一批制約能源科學(xué)發(fā)展的難題；辦好一批企業(yè)和人民群眾期盼的實(shí)事。

簡(jiǎn)政放權(quán) 政務(wù)公開(kāi)

在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的大局下，能源局將大幅減少和下放審批權(quán)力，為能源管理松綁。

根據(jù)統(tǒng)籌推進(jìn)能源發(fā)展改革、加強(qiáng)能源監(jiān)督管理的目標(biāo)要求，按照國(guó)家能源局新“三定”規(guī)定，能源局將加快簡(jiǎn)政放權(quán)，縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，從體制機(jī)制上進(jìn)一步給各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造條件，發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人參與能源投資、項(xiàng)目建設(shè)的積極性和自主權(quán)。

在做好戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上，對(duì)已列入國(guó)家有關(guān)能源規(guī)劃需要審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，除涉及其他地區(qū)、需要全國(guó)統(tǒng)籌安排或總量控制的項(xiàng)目以及實(shí)行國(guó)家安全審查的外資項(xiàng)目外，一律下放。

對(duì)國(guó)家采用補(bǔ)助、貼息等方式扶持地方能源行業(yè)的預(yù)算內(nèi)資金，凡屬點(diǎn)多、面廣、單項(xiàng)資金少的項(xiàng)目，在確定投資方向、原則、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則后，具體工作由地方政府安排。

對(duì)繼續(xù)保留的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，貼近市場(chǎng)主體，提高行政效能，限時(shí)辦結(jié)。

在能源宏觀管理上，重點(diǎn)在于“強(qiáng)化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬定及組織實(shí)施，嚴(yán)格事后監(jiān)管”。推進(jìn)能源體制改革和法制建設(shè)，更多發(fā)揮法律法規(guī)、規(guī)劃政策的約束和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

加強(qiáng)能源信息統(tǒng)計(jì)分析和能源需求側(cè)管理。推進(jìn)能源消費(fèi)總量控制，作為職能轉(zhuǎn)變后能源宏觀管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要抓手。完善能源監(jiān)管體系，推動(dòng)能源市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)能源市場(chǎng)秩序。

在能源管理過(guò)程中，能源局將按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，主動(dòng)及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，豐富和完善公開(kāi)形式。

管住權(quán)力、資金和親屬

能源局內(nèi)部文件提出管住權(quán)力、管住資金、勤儉從政。

在規(guī)范行政審批和能源監(jiān)管職權(quán)方面，能源局將堅(jiān)持深化改革，特別是公共資源交易的市場(chǎng)化改革，健全法制和管理制度，進(jìn)一步以市場(chǎng)規(guī)則和法律制度來(lái)規(guī)范行政行為。

同時(shí)，研究建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的審批運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)資質(zhì)資格審批方式的調(diào)整與改革。開(kāi)展對(duì)能源監(jiān)管的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，研究建立巡視制度，探索開(kāi)展巡視工作。

在資金管理方面，以重組國(guó)家能源局為契機(jī)，立足過(guò)緊日子，推進(jìn)預(yù)算改革，有效控制行政經(jīng)費(fèi)的支出，做到所有開(kāi)支都要事先編制預(yù)算。所有的行政支出和公務(wù)消費(fèi)，不僅要按預(yù)算執(zhí)行，而且都要按有關(guān)規(guī)定由國(guó)庫(kù)集中支付，減少公務(wù)支出中現(xiàn)金提取和使用，提高公務(wù)支出透明度。

能源局將深化預(yù)決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，除涉及國(guó)家秘密外，逐步將所有資金的預(yù)算使用情況向社會(huì)公布。

能源局并要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好家人和親屬、管好身邊工作人員。凡是有礙公平、公正和廉潔的事，堅(jiān)決不打招呼，不寫(xiě)條子，任何人不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事。