個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)或再起波折

萬(wàn)保人力資源 2013-03-25 瀏覽量：575

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保險(xiǎn)業(yè)期待已久的個(gè)人延稅政策至今未落地，讓業(yè)內(nèi)猜測(cè)該政策可能遇阻“流產(chǎn)”。日前，又有保險(xiǎn)專(zhuān)家公開(kāi)表示，個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展將形成嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，在尚未做出科學(xué)的解決方案前，應(yīng)叫停包括上海在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)。

從2011年的陸家嘴論壇有關(guān)官員聲稱(chēng)將在2012年落地，到2012年的陸家嘴論壇上，保監(jiān)會(huì)高層表示關(guān)于個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)“短時(shí)間內(nèi)會(huì)有成果”，以及上海金融辦主任方星海也在該會(huì)上宣稱(chēng)“稅延型養(yǎng)老險(xiǎn)的條件基本具備，相信可于年內(nèi)推出”；使得個(gè)人延稅型養(yǎng)老產(chǎn)品試點(diǎn)在2012年啟動(dòng)仿佛已成定局，保險(xiǎn)股當(dāng)時(shí)受此提振更是聯(lián)袂大漲。

但時(shí)至今年第一季度末，上海的個(gè)人延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)仍未開(kāi)始。該延稅政策也被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“炒作時(shí)間最長(zhǎng)但到現(xiàn)在仍未落地的政策之一”。

有保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士分析，個(gè)人延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到中國(guó)的收入分配和政府的財(cái)政收支。此前也有業(yè)內(nèi)人士透露稱(chēng)，保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)于上海個(gè)人延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。目前仍未正式推出的主要原因在于稅收層面，如相應(yīng)稅收征收環(huán)節(jié)如何操作等，仍需進(jìn)一步敲定。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇公開(kāi)表示，通過(guò)個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)政策穩(wěn)定中等收入的養(yǎng)老預(yù)期，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)具有重要作用。但是，由高素質(zhì)勞動(dòng)者所構(gòu)成的潛在個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)群體因工作區(qū)域的差異而在中短期內(nèi)無(wú)法真正獲得個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策紅利，勢(shì)必影響高學(xué)歷、高素質(zhì)勞動(dòng)者到西部落后地區(qū)發(fā)展的積極性，從而繼續(xù)拉大東西部勞動(dòng)者素質(zhì)的差距，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展將形成嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。郝演蘇認(rèn)為，在國(guó)家尚未對(duì)于如何解決個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一、而地區(qū)財(cái)稅資源參差不齊的問(wèn)題做出科學(xué)的解決方案，應(yīng)當(dāng)叫停包括上海在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，避免出現(xiàn)試點(diǎn)啟動(dòng)，擴(kuò)大東西部勞動(dòng)者養(yǎng)老水平差距、不利于國(guó)家高素質(zhì)勞動(dòng)力資源合理配置的尷尬現(xiàn)象。