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國務(wù)院國資委8月3日公布央企負(fù)責(zé)人2010－2012年任期和2012年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，以及任期考核特別獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。在這幾份榜單上，有的企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，有的企業(yè)異軍突起，有的企業(yè)風(fēng)光不再。

　　哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎(jiǎng)？背后的深層次原因是什么？記者就此采訪了國資委、企業(yè)和專家。

　　看點(diǎn)一：考核結(jié)果與500強(qiáng)榜單不完全一致

　　在《財(cái)富》雜志最新公布的2012年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單上，有44家國資委監(jiān)管的中央企業(yè)上榜，與獲評(píng)年度A級(jí)企業(yè)數(shù)量一致，但兩份榜單的上榜企業(yè)有所不同。

　　比如在世界500強(qiáng)榜單上，中國移動(dòng)的排名與中石化相差67位，但在考核中奪魁，而在世界500強(qiáng)中排名上升了3位的中交集團(tuán)在考核中下降了29位，在世界500強(qiáng)中排名141位的中鐵建未能獲評(píng)A級(jí)。

　　“500強(qiáng)排名的唯一指標(biāo)是營業(yè)收入，國資委對(duì)央企的考核并非完全以營業(yè)收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經(jīng)營效益和質(zhì)量的體現(xiàn)?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。

　　看點(diǎn)二：宏觀大勢(shì)導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)大起大落

　　記者注意到，在此次獲評(píng)年度A級(jí)的企業(yè)中，有13家企業(yè)排名下降，除降幅明顯的中交集團(tuán)外，中國建筑 、中國建材、神華集團(tuán)和五礦集團(tuán)也分別下降了26位、17位、16位和15位，鋼鐵企業(yè)無一獲評(píng)A級(jí)。

　　“這些降幅明顯的企業(yè)有一些共性特征?！崩铄\說，這些企業(yè)所處行業(yè)去年普遍不景氣，而這些企業(yè)體量太大，調(diào)頭太難；排名下降并不意味著這些企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營能力出現(xiàn)了問題，而是真實(shí)體現(xiàn)了這些行業(yè)和企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性。

　　由于去年煤炭價(jià)格大幅下降，往日風(fēng)光無限的神華集團(tuán)排名大幅下降，而五大發(fā)電集團(tuán)悉數(shù)獲評(píng)A級(jí)。其中大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、中電投為新晉級(jí)企業(yè)，華能集團(tuán)排名上升34位，是A級(jí)企業(yè)中排名上升最多的企業(yè)，國電集團(tuán)排名也上升了27位。

　　“由此可見，國資委的考核辦法也并非盡善盡美，有的企業(yè)的考核結(jié)果受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大，考核辦法還有完善的空間?！崩铄\說。

　　看點(diǎn)三：鼓勵(lì)科技投入顯成效

　　在2012年度新晉級(jí)A級(jí)企業(yè)中，中國電子的表現(xiàn)引人關(guān)注?！澳塬@評(píng)A級(jí)，科技投入對(duì)我們的考核結(jié)果貢獻(xiàn)巨大。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長芮曉武說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010－2012年三年任期內(nèi)，中國電子每年的科技投入增幅均保持在15%以上；2012年達(dá)到59億元，同比增長32.2%，特別是在集成電路和軟件板塊，科技投入占營業(yè)收入的比重超過15%。

　　“國資委將企業(yè)科技投入視同利潤進(jìn)行考核，極大增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)行科研投入的積極性，而創(chuàng)新能力的持續(xù)增強(qiáng)又助推了企業(yè)盈利能力的提升，即使面臨‘前有外資企業(yè)、后有民企追兵’的激烈競爭和2012年嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們?nèi)詣?chuàng)造了歷史最好效益水平?！避菚晕湔f。

　　看點(diǎn)四：特別獎(jiǎng)實(shí)至名歸

　　國資委公布的2010—2012年任期業(yè)績考核特別獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，新興際華集團(tuán) 獲得管理進(jìn)步企業(yè)獎(jiǎng)，可謂實(shí)至名歸。

　　2012年這家以鋼鐵和紡織服裝為主業(yè)的企業(yè)營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長22.15%和12.83%。企業(yè)快速發(fā)展的背后，有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的支撐，但其獨(dú)特的“225”管理創(chuàng)新體系令人印象深刻。

　　新興際華集團(tuán)董事長劉明忠說，這套管理體系的核心是將企業(yè)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)分解到班組甚至個(gè)人，實(shí)現(xiàn)“指標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳遞、 活力層層激發(fā)”和市場信息內(nèi)循環(huán)、應(yīng)對(duì)市場快速聯(lián)動(dòng)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這套管理體系給員工帶來極大壓力，未免有些“殘忍”，但卻實(shí)實(shí)在在提高了企業(yè)的經(jīng)營效 益和質(zhì)量。

　　在年度考核結(jié)果中，華能集團(tuán)排名上升，并領(lǐng)跑任期節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)榜單。“到2012年底我們的清潔能源裝機(jī)達(dá)到2830萬千瓦，占總裝機(jī)的 比重超過20%，同時(shí)3年間我們的火電機(jī)組供電煤耗下降超過11克，二氧化硫和氮氧化物排放比2009年底分別下降8.09%和4.21%，大力推進(jìn)節(jié)能 減排、加快發(fā)展清潔能源，為我們?cè)诳己酥屑臃植簧佟！比A能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽說。

　　看點(diǎn)五：“指揮棒”指向更高目標(biāo)

　　2012年底，國資委對(duì)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》進(jìn)行了第三次修訂，從今年開始，央企負(fù)責(zé)人任期考核將取消主營業(yè)務(wù)收入增長率指標(biāo)、增加總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)增加值權(quán)重、降低利潤總額權(quán)重。

　　“這是兩個(gè)重大變化，實(shí)質(zhì)是對(duì)央企的經(jīng)營質(zhì)量提出了更高要求。”李錦說，考核是央企經(jīng)營活動(dòng)的“指揮棒”，取消主營業(yè)務(wù)收入增長率指標(biāo)、降低利 潤總額權(quán)重，會(huì)在很大程度上改變以往央企追求規(guī)模擴(kuò)張、只顧眼前利益的做法，而考核總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和增加經(jīng)濟(jì)增加值權(quán)重，則要求央企進(jìn)一步提高資本使用效 率、更注重為股東創(chuàng)造價(jià)值。

　　最新修訂的《暫行辦法》對(duì)對(duì)標(biāo)考核提出明確要求，外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營指標(biāo)、鼓勵(lì)央企與國際先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)；在獎(jiǎng)勵(lì)方面，《暫行辦法》還明確將設(shè)立國際化經(jīng)營特別獎(jiǎng)和品牌建設(shè)特別獎(jiǎng)。

　　“這些考核細(xì)化措施，劍指世界一流。”李錦認(rèn)為，央企已經(jīng)順利完成“做大”的階段，現(xiàn)在要著力“做強(qiáng)”和“做優(yōu)”?！笆裁唇袕?qiáng)什么叫優(yōu)？拉出去與跨國企業(yè)一比就知道了！國資委的這幾招，真正抓住了‘牛鼻子’?！?/p>