香港“轉工潮” 應訂立差別底薪

萬保人力資源 2012-05-25 瀏覽量：716

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香港決定實行首個最低工資法案。1年來，失業(yè)率不升反降，加上本地通脹高企，基層勞工希望檢討28元（港元下同）時薪的呼聲越來越高。有研究發(fā)現(xiàn)最低工資實施后，香港勞動力流動加劇，逾六成受訪公司反映員工流失上升，勞工普遍向較易工種轉移，引發(fā)“轉工潮”；專家建議特區(qū)政府參考經濟周期不定期檢討最低工資，鼓勵通過勞資協(xié)商訂立差別底薪。

香港樹仁大學商業(yè)、經濟及公共政策研究中心24日發(fā)布“最低工資對香港營商環(huán)境影響”的最新調查，結果顯示由此引發(fā)的隱藏性成本正蠶食本地企業(yè)的競爭力；面對薪酬成本上升，71%的受訪公司減少加薪次數(shù)，半數(shù)公司收緊“年終獎”政策，員工實際福利不加反減。

據(jù)悉，調查于今年4-5月進行，透過電郵和郵遞方式訪問18間行業(yè)商會和15間大、中型連鎖企業(yè)，涉及雇員近10萬人，涵蓋零售、保安、清潔服務等受最低工資影響最大的行業(yè)。

香港樹仁大學經濟及金融學系助理教授楊偉文介紹說，80%的受訪企業(yè)表示勞工在最低工資支持下，經常抱怨“工作時間長”、“假日工作”和“體力消耗大”，轉而選擇較輕松的工種。所謂“同薪替代效應”導致部份基本民生服務業(yè)出現(xiàn)員工老化和產業(yè)結構失衡。

據(jù)測算，若最低工資提升至33元，三成受訪公司表示會進行裁員；其中，近七成清潔服務業(yè)公司表示無法承受，考慮縮減人手。

另一方面，香港首季經濟增長僅0.4%，通脹雖有回落仍維持在5%左右的高水平。樹仁政策研究中心主任李樹甘直言，現(xiàn)時并非調整時機；歐債危機不斷發(fā)展，內地開始主動調低經濟增長步伐，導致本地企業(yè)對經濟前景及業(yè)務擴張轉趨謹慎。他認為一旦經濟下行，難以下調的最低工資將導致勞動密集型行業(yè)觸發(fā)裁員潮。

李樹甘建議，政府順應經濟周期采用不定期檢討的方式，納入一籃子經濟指標，包括通脹、失業(yè)率、行業(yè)增長以及雇主承受能力等。當局應鼓勵勞資協(xié)商，就不同行業(yè)的成本調節(jié)能力，訂立差別最低工資，糾正經濟效率的下滑。他強調，最低工資一味緊盯通脹會造成工資和物價呈“螺旋式”上升，頻繁調整亦會付出龐大的社會成本。

以其他地區(qū)和國家為例，臺灣在1997年至2007年，曾連續(xù)11年不調整基本薪酬；美國則在28年間僅僅上調了7次最低工資水平，并實行行業(yè)差別化底薪標準。

同日公布的香港城市大學研究顯示，69%的受訪者認同目前的最低工資水平合理，大多數(shù)香港市民表示最低工資立法推高了本地通脹。